Page 11 - survey_report2564

1
บทที่

บทนำำ�

1.1 คำวิามเป็น์มา

ก�รสำำ�รวิจัคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรด้�นัก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทยเป็็นักิจักรรมสำำ�รวิจั
ท่�ม่อุย่�งติ่อุเนัื�อุงเป็็นัป็ระจัำ�ทุกป็ี เพั่�อุใช้เป็็นัข้้อุมูลติัวิช่�วิัดก�รลงทุนัด้�นัก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึ ก�รเพั่�ม
ข้ีดคัวิ�มสำ�ม�รถในัก�รแข้่งข้ันัข้อุงป็ระเทศึเป็็นัยุทธศึ�สำติร์สำำ�คััญในัก�รสำร้�งคัวิ�มได้เป็รียบท�งก�รแข้่งข้ันั
ในัเวิท่โลก ก�รวิิจััยและพััฒนั�เป็็นัป็ัจัจััยสำำ�คััญติ่อุก�รข้ับเคัลื�อุนัก�รพััฒนั�ป็ระเทศึ ให่้สำ�ม�รถพั่�งพั�ตินัเอุงได้
อุย่�งยั�งยืนั ดังนัั�นัข้้อุมูลคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึจัึงถูกนัำ�ม�ใช้เป็็นัติัวิช่�วิัด
คัวิ�มสำ�ม�รถท�งก�รแข้่งข้ันัด้�นัโคัรงสำร้�งพั่�นัฐ�นัด้�นัวิิทย�ศึ�สำติร์ข้อุงป็ระเทศึ สำำ�นัักง�นัก�รวิิจััยแห่่งช�ติิ (วิช.)
ได้ดำ�เนัินัก�รสำำ�รวิจัข้้อุมูลคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทยอุย่�งติ่อุเนัื�อุงทุกป็ี
โดยใช้แนัวิวิิธ่ก�รป็ฏิิบัติิในัก�รสำำ�รวิจัท่�เป็็นัม�ติรฐ�นัสำ�กลติ�มคัู่มือุ Frascati manual ข้อุงอุงคั์ก�ร
เพั่�อุคัวิ�มร่วิมมือุและก�รพััฒนั�ท�งเศึรษฐกิจั (Organisation for Economic Co-operation and
Development: OECD) ซึ่ึ�งเป็็นัม�ติรฐ�นัท่�ใช้สำำ�รวิจัเด่ยวิกันักับนั�นั�ป็ระเทศึ โดยในัก�รเก็บรวิบรวิมข้้อุมูล
คั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึ ป็ระกอุบด้วิยห่นั่วิยง�นัภ�คัรัฐบ�ล ภ�คัอุุดมศึึกษ�
ภ�คัรัฐวิิสำ�ห่กิจั ภ�คัเอุกชนั (ภ�คัอุุติสำ�ห่กรรมก�รผลิติและบริก�ร) และภ�คัเอุกชนัไม่คั้�กำ�ไร (มูลนัิธิ
และสำม�คัมติ่�งๆ) เพั่�อุนัำ�ข้้อุมูลไป็ใช้จััดทำ�ดัชนั่ก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทย ใช้เป็็นัติัวิช่�วิัดสำถ�นัภ�พั
ด้�นัก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึ และใช้ป็ระเมินัศึักยภ�พัคัวิ�มสำ�ม�รถในัก�รแข้่งข้ันัด้�นัโคัรงสำร้�งพั่�นัฐ�นั
ท�งวิิทย�ศึ�สำติร์ข้อุงป็ระเทศึ

1.2 วิัตถุประสํงคำ์

1 เพั่�อุสำำ�รวิจัข้้อุมูลคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทย

2 เพั่�อุวิิเคัร�ะห่์ผลก�รสำำ�รวิจัคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทย

3 เพั่�อุใช้จััดทำ�ติัวิช่�วิัดด้�นัก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึ เพั่�อุนัำ�ไป็ใช้ในัก�รจััดอุันัดับ
คัวิ�มสำ�ม�รถในัก�รแข้่งข้ันัด้�นัโคัรงสำร้�งพั่�นัฐ�นัท�งวิิทย�ศึ�สำติร์ (Scientific
infrastructure) ข้อุงป็ระเทศึ

1.3 วิิธีีการเก็บัรวิบัรวิมข�อ่มูล

ก�รเก็บรวิบรวิมข้้อุมูลคั่�ใช้จั่�ยและบุคัล�กรท�งก�รวิิจััยและพััฒนั�ข้อุงป็ระเทศึไทยในัป็ี 2563
เป็็นัก�รเก็บรวิบรวิมข้้อุมูลโคัรงก�รวิิจััยท่�ดำ�เนัินัก�รวิิจััยในัป็ีงบป็ระม�ณ 2563 ทุกโคัรงก�รวิิจััยและจั�ก
ทุกแห่ล่งทุนั ทั�งแห่ล่งทุนัเงินังบป็ระม�ณแผ่นัดินัและท่�ไม่ใช่เงินังบป็ระม�ณแผ่นัดินั คัรอุบคัลุมในั 5 ห่นั่วิย
ดำ�เนัินัก�ร (Sectors of Performance) ได้แก่ 1.ห่นั่วิยง�นัภ�คัรัฐบ�ล (ระดับกรม) 2.ห่นั่วิยง�นัภ�คัอุุดมศึึกษ�
(ทั�งรัฐและเอุกชนั) 3.ห่นั่วิยง�นัภ�คัรัฐวิิสำ�ห่กิจั 4.ห่นั่วิยง�นัภ�คัเอุกชนั และ 5.ห่นั่วิยง�นัภ�คัเอุกชนัไม่คั้�กำ�ไร
(มูลนัิธิ และสำม�คัมติ่�งๆ)

สำำ�นัักง�นัก�รวิิจััยแห่่งช�ติิ (วิช.) ได้พััฒนั�ก�รจััดเก็บข้้อุมูลโคัรงก�รวิิจััยโดยใช้ข้้อุมูลโคัรงก�รวิิจััย
ท่�ได้รับก�รสำนัับสำนัุนัทุนัจั�กแห่ล่งทุนัเงินังบป็ระม�ณแผ่นัดินัจั�กระบบ NRIIS และทำ�ก�รสำำ�รวิจัเพั่�มเติิม
ในัสำ่วินัข้อุงโคัรงก�รวิิจััยจั�กแห่ล่งทุนัอุื�นัๆ ท่�ไม่ใช่งบป็ระม�ณแผ่นัดินั ป็ระกอุบด้วิย แห่ล่งทุนัจั�กเงินัร�ยได้
ทุนัวิิจััยจั�กอุงคั์กรติ่�งป็ระเทศึ ทุนัวิิจััยจั�กเงินักอุงทุนัติ่�งๆ และโคัรงก�รวิิจััยในัป็ีงบป็ระม�ณ 2563
ท่�ยังไม่ม่ร�ยง�นัอุยู่ในัระบบ NRIIS โดยทำ�ห่นัังสำือุข้อุคัวิ�มอุนัุเคัร�ะห่์ข้้อุมูลเพั่�มเติิมไป็ยังห่นั่วิยง�นั
ผู้ดำ�เนัินัก�รวิิจััยโดยติรง สำำ�ห่รับข้้อุมูลห่นั่วิยง�นัภ�คัเอุกชนัใช้เก็บรวิบรวิมข้้อุมูล โดยก�รสำำ�รวิจัติัวิอุย่�ง
(Sample survey)

สํํานัักงานัการวิิจััยแห่่งชาติิ (วิช.) 5
รายงานการสำำารวจค่่าใช้้จ่ายและบุุค่ลากรทางการวิจัยและพััฒนาของประเทศไทย ประจำาปี 2564