Page 12 -
P. 12
รอบรูงานวิจัย
แนะนําหนังสือนาอาน เรื่อง คําศัพทเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษี
“A Dictionary of Taxation”
การเลือกตั้งใหญ (general election) ที่หางหาย
การเลือกตั้งใหญ (general election) ที่หางหาย
ไปนานพอสมควรในประเทศไทยจะกลับมามีขึ้นอีกครั้งในปลาย
เดือนมีนาคม 2562 การเลือกตั้งใหญมีขึ้นเพื่ออะไร หลายคน
อาจสงสัยและตั้งคําถามนี้ และหลายคนอาจมีคําตอบสําหรับ
คําถามนี้อยูในใจ สําหรับใครที่ยังไมทราบคําตอบ ความตอนหนึ่ง
ในคํานําของผูเขียนหนังสือเรื่อง “A Dictionary of Taxation”
ฉบับพิมพครั้งที่ 2 (ค.ศ. 2012) นาจะเปนหนึ่งในคําตอบ
ของคําถามนี้ Simon James ผูเขียนหนังสือเลมนี้กลาวไว
ตอนหนึ่งวา “ไมมีการเก็บภาษี ถาไมมีผูแทน” และ “การจัดเก็บ
ภาษีเปนกําลังผลักดันพัฒนาการทางดานการบริหารจัดการ
ประเทศ” คนในประเทศไทยสวนใหญจายภาษีไมวาในรูปแบบ
ของภาษีที่มองเห็นได (visible tax) หรือภาษีที่มองเห็นไมได
(invisible tax) คนไทยจึงจําเปนตองมีการเลือกผูแทนผาน
การเลือกตั้งใหญ ใหเขาไปเปนตัวแทนของตนในรัฐสภาเพื่ออนุมัติ
และเห็นชอบในการจัดเก็บเงินคาภาษีจากตนและนําเงินคาภาษี
ของตนไปใชในการบริหารจัดการประเทศ
ภาษีไมไดเปนเพียงมูลเหตุหลักของการเลือกตั้งใหญ อยูเปนประจํา ในสมัยกรุงโรม การสํารวจจํานวนประชากร
เทานั้น ภาษียังแสดงถึงความแนนอนในโลกมนุษย ตามที่ ไดถูกใชเพื่อบันทึกรายการทรัพยสินของพลเมืองเพื่อ
Benjamin Franklin กลาวประโยคอมตะไววา “ในโลกนี้ ไมมี วัตถุประสงคในการจัดเก็บภาษี หนังสือบันทึกการสํารวจดินแดน
สิ่งใดที่สามารถไดรับการกลาวขานไดวามีความแนนอน ยกเวน ของอังกฤษตามคําสั่งของพระเจาวิลเลี่ยมในป ค.ศ. 1086
ความตายและภาษี” และภาษียังมีความสําคัญที่แสดงถึงการ เปนบันทึกเกี่ยวกับการเปนเจาของกรรมสิทธิ์และหนี้สิน
มีอยูของอารยธรรมของมนุษยอีกดวย เกี่ยวกับที่ดินในอังกฤษในศตวรรษที่สิบเอ็ดและเปนพื้นฐาน
“ในอดีต ตามขอมูลประวัติศาสตร การจัดเก็บภาษี ในการจัดเก็บภาษีเปนเวลาหลายศตวรรษ นอกจากนี้ การจัดเก็บ
เปนกําลังผลักดันพัฒนาการทางดานการบริหารจัดการประเทศ ภาษีบอยครั้งเปนประเด็นสําคัญในการตอสูในเรื่องทรัพยากร
สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแหงชาติ (วช.)
12 National Research Council of Thailand (NRCT)
