Page 10 - NRCT Newsletter Vol 57

เรอ� งเด่นประเด็นรอ น

การจดั ทา� งบประมาณการวิจยั ในลกั ษณะบูรณาการ
ดา้ นการสง่ เสริมการวิจยั และพัฒนา ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2559

คณะรัฐมนตรีได้ให้ความส�าคัญกับการจัดท�างบประมาณในลักษณะบูรณาการและเห็นชอบการก�าหนดแนวทางการจัดท�า
งบประมาณและปฏทิ นิ รายจา่ ย ประจา� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2559 และให้แต่งตั้งคณะกรรมการที่มรี องนายกรฐั มนตรที กี่ า� กบั ดแู ล
รบั ผดิ ชอบหนว่ ยงานเจา้ ภาพ หรอื รฐั มนตรที คี่ ณะรฐั มนตรมี อบหมายเปน็ ประธาน มอี า� นาจหนา้ ทใ่ี นการกา� หนดแนวทางการดา� เนนิ งาน
พจิ ารณากลน่ั กรองและจดั ทา� งบประมาณในลกั ษณะบรู ณาการ เพอ่ื ใหก้ ารบรู ณาการเปน็ ไปอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ เกดิ ประโยชนส์ งู สดุ
รวมทงั้ เปน็ เครอื่ งมอื ในการกา� กบั การดา� เนนิ นโยบายสา� คญั ของรฐั บาลใหบ้ รรลเุ ปา้ หมายและแลว้ เสรจ็ ตามระยะเวลาทกี่ า� หนด ทง้ั น้ี ได้
มีคา� สั่งสา� นักนายกรฐั มนตรี ท่ี 217/2557 เร่ือง แตง่ ตงั้ คณะกรรมการพจิ ารณาการจัดท�างบประมาณในลกั ษณะบูรณาการ ประจา� ปี
งบประมาณ พ.ศ. 2557 จ�านวน 18 คณะ โดยมสี า� นักงานคณะกรรมการวจิ ัยแหง่ ชาติ (วช.) เป็นเจา้ ภาพหลกั รวมท้ังเป็นกรรมการ
และเลขานกุ ารรว่ ม ในคณะกรรมการพจิ ารณาการงบประมาณในลกั ษณะบรู ณาการ เรอ่ื ง การสง่ เสรมิ การวจิ ยั และพฒั นา (คณะที่ 8)
โดยมีส�านกั งบประมาณ และสา� นกั งานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ เป็นกรรมการและเลขานกุ ารรว่ ม

ท้ังน้ี วช. ได้แต่งต้ังคณะท�างานที่ปรึกษาแผนและงบประมาณการวิจัย เพ่ือจัดท�า
แนวทางในการจัดท�างบประมาณในลักษณะบูรณาการด้านการส่งเสริมการวิจัยและ
พัฒนา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยมุ่งเน้นให้หน่วยงานท่ีเสนอขอจ�าแนกประเภท
งบประมาณเพอื่ ใหร้ ะบไุ ดถ้ กู ตอ้ ง การกา� หนดมติ ทิ เ่ี สนอใหค้ า� นงึ ถงึ การวเิ คราะหแ์ ละสงั เคราะห์
ประกอบการตัดสินใจในการจดั สรรงบประมาณ ไดแ้ ก่

1. มิตขิ องหมวดหมู่การใช้จ่ายงบประมาณ
2. มติ ขิ องผลลัพธห์ รอื เปา หมายการวิจยั
3. มิติในด้านสาขาหรอื กลมุ่ การวจิ ยั
4. มิติในดา้ นหนว่ ยงาน
5. มติ ใิ นดา้ นโครงสรา้ งพน้ื ฐานเพอ่ื การวจิ ยั และพฒั นา รวมถงึ เครอ่ื งมอื อปุ กรณ์

เพือ่ การวจิ ัย
รวมท้งั กา� หนดรูปแบบของระบบในการตัดสินใจเชิงนโยบายเพอื่ กา� หนดสดั ส่วนตามมติ ทิ ี่กล่าวขา้ งต้น เพอ่ื กา� หนดเป้าหมายทช่ี ดั เจน
รวมถึงการก�าหนดกรอบงบประมาณท่ีน�าไปสู่เป้าหมาย และก�ากับให้เกิดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานท่ีบูรณาการด�าเนินการ
ใหเ้ ปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั เสรมิ กนั และกนั ซงึ่ คณะกรรมการฯ ไดใ้ หค้ วามเหน็ ชอบในการประชมุ คณะกรรมการพจิ ารณางบประมาณ
ในลักษณะบูรณาการ เร่อื ง การส่งเสรมิ การวจิ ยั และพัฒนา ครัง้ ที่ 1/2557 เมอื่ วนั ที่ 12 ธันวาคม 2557

จากนนั้ วช. ได้เชญิ สว่ นราชการทเ่ี ก่ยี วขอ้ งเข้ารว่ มประชุม“ชแ้ี จงแนวทางและหลักเกณฑ์ในการจัดทา� งบประมาณการวจิ ยั ใน
ลกั ษณะบรู ณาการ ปีงบประมาณ 2559” เม่ือวนั ท่ี 15 ธนั วาคม 2557 ณ ห้องบอลรูม เอ บี ช้ัน 2 โรงแรมมารวยการเ์ ดน้ กรงุ เทพฯ
โดยศาสตราจารย์ นายแพทย์สุทธิพร จิตต์มิตรภาพ เลขาธิการคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ และนางสุนันทา สมพงษ์ รักษาการ
ที่ปรึกษาด้านการวิจัย ร่วมกันช้ีแจงและตอบข้อซักถาม ซึ่ง วช. ก�าหนดให้แต่ละหน่วยงานจัดท�าเอกสารประกอบการเสนอขอ
งบประมาณในลักษณะบูรณาการด้านการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 ท้ังในรูปแบบ online
และ Hard copy เมือ่ วันท่ี 18 – 24 ธันวาคม 2557 และไดร้ วบรวมและสรปุ ข้อมูลเสนอต่อคณะอนุกรรมการพิจารณากลั่นกรอง
ข้อเสนองบประมาณ ฯ เพ่ือจัดสัดส่วนในแต่ละด้านของงบประมาณการวิจัยและพัฒนาตามความส�าคัญและความจ�าเป็นเร่งด่วน
ของประเทศ โดยประมาณการจากเป้าหมายทีม่ ่งุ จะทา� ใหก้ ารใช้จ่ายในการวจิ ยั และพฒั นาเพิม่ ขน้ึ 1 เปอรเ์ ซ็นต์ ของ GDP เพ่อื เสนอ
คณะกรรมการฯ พิจารณาและรายงานผลต่อนายกรัฐมนตรเี พ่ือทราบตอ่ ไป

10 สำ�นักง�นคณะกรรมก�รวจิ ยั แหง่ ช�ติ (วช.)
National Research Council of Thailand (NRCT)