Page 7 -
P. 7
การพัฒนาการบริหารจัดการนํ้าอยางเหมาะสม water
เพื่อปฏิรูปภาคการใชนํ้าเกษตรกรรมของประเทศไทย SMART
สํานักงานพัฒนาการวิจัยการเกษตร (สวก.) โดยศูนยวิจัย
วิศวกรรมนํ้าและโครงสรางพื้นฐาน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี
พระจอมเกลาพระนครเหนือ รวมกับ สํานักบริหารจัดการนํ้า
และอุทกวิทยา กรมชลประทาน ในการดําเนินการพัฒนา
เครื่องมือเพื่อบูรณาการเชื่อมโยงฐานขอมูลดานการเกษตรของ
ประเทศใหสอดคลองกับความตองการนํ้า (Demand) ปริมาณ
นํ้าตนทุน (Supply) เพื่อตอบสนองนโยบายของรัฐ นําไปสูการ
กําหนดรูปแบบการบริหารจัดการพื้นที่เกษตรกรรมที่เหมาะสม
ตอสถานการณนํ้าตนทุนที่มีการเปลี่ยนแปลงรายฤดูกาล และ
การพัฒนาขอเสนอแนะเชิงนโยบายในการบริหารจัดการนํ้าโดย
การบริหารจัดการนํ้าของประเทศไทยตามนโยบายการ การมีสวนรวมของประชาชน และมีการพัฒนาใหเห็นผลเปน
พัฒนาประเทศไทยในยุค 4.0 ไดมุงเนนใหเกษตรกร (smart รูปธรรมโดยการทดสอบและปฏิบัติการทดลองจริงในพื้นที่
farmer) เขาถึงขอมูลสถานการณนํ้า ปริมาณนํ้าตนทุน ความ ตนแบบนํารองในพื้นที่ศึกษาลุมนํ้าเจาพระยา
เหมาะสมของพื้นที่ เพื่อใหเกษตรกรสามารถตัดสินใจวางแผน ปจจุบันกรมชลประทานเปนหนวยงานที่มีภารกิจ
การทําเกษตรกรรมใหไดผลผลิตสูงสุด แตจากความไมสมดุล ในการวางแผนการบริหารจัดการนํ้าฤดูฝนและฤดูแลงโดยการ
ระหวางปริมาณนํ้าตนทุนที่มีความไมแนนอนและความตองการ จัดสรรนํ้าเพื่อการอุปโภคบริโภค ระบบนิเวศ เกษตรกรรม
นํ้าที่มีการเปลี่ยนแปลงจากวิถีชีวิตการทําการเกษตรกรรมของ ในเขตชลประทาน และการอุตสาหกรรม ไดใชเครื่องมือและ
เกษตรกรที่ไมทราบปริมาณนํ้าตนทุนที่แนชัด ไดสงผลกระทบ องคความรูของบุคลากรผูเชี่ยวชาญในการจําลองสถานการณ
ใหเกิดความเสียหายตอปริมาณ คุณภาพ และราคาของผลผลิต นํ้าตนทุนลวงหนารายฤดูกาล ที่อาศัยผลการคาดการณ
การเกษตร รวมถึงทําใหการวางแผนการบริหารจัดการนํ้าภายใต ปรากฏการณเอลนิโญ ลานีญา และขอมูลสถานการณนํ้าในอดีต
ปริมาณนํ้าตนทุนและทรัพยากรที่มี การชดเชยเยียวยาใหแก มาจําลองสถานการณนํ้ามาก นํ้าปกติ และนํ้านอย เพื่อทําการ
เกษตรกรยังไมสามารถนําไปปฏิบัติจริงไดอยางเหมาะสม วางแผนปฏิบัติการระบายนํ้าจากอางเก็บนํ้า การจัดสรรนํ้า
โดยในชวงเวลาที่ผานมาประเทศไทยไดมีการรับมือเพื่อแกไข ผานคลองสงนํ้าเขาสูพื้นที่ชลประทาน และวางแผนการ
กับปญหานํ้ามาโดยตลอด ทั้งการใชมาตรการใชสิ่งกอสราง เพาะปลูกพืชรายฤดูกาล นําไปสูการคาดการณผลผลิตของ
เพื่อรับมือกับการบริหารจัดการนํ้าในสภาวะวิกฤติ เชน การ กรมสงเสริมการเกษตร และการกําหนดปริมาณการนํา
สรางเขื่อน แหลงกักเก็บนํ้าตนทุน ทางผันนํ้า การพัฒนาระบบ เขา - สงออก ของกระทรวงพาณิชย
ชลประทาน ในการแกไขปญหานํ้าที่เกิดขึ้น แตทวามาตรการ โครงการวิจัยนี้จึงไดพัฒนาเครื่องมือการบริหารจัดการ
ดังกลาวอาจสงผลกระทบกับสมดุลของแมนํ้าหรืออาจทําให นํ้าชื่อวา “โปรแกรมชวยตัดสินใจในการบริหารจัดการนํ้า
สภาพการกักเก็บนํ้าในทางนํ้าลดลง จึงเห็นความจําเปนในการ แบบบูรณาการและทันตอเหตุการณ” หรือ NARK 4.0 ใหแก
เปลี่ยนมาใชมาตรการแบบไมใชสิ่งกอสราง เชน การคาดการณ กรมชลประทานในพื้นที่ศึกษาลุมนํ้าเจาพระยา ครอบคลุม 23
และติดตามสภาวะอากาศ การบริหารจัดการอางเก็บนํ้า และ จังหวัด และ 27 โครงการชลประทาน โดยการถอดความรูของ
การกําหนดแผนการเตรียมภัย กอน ระหวาง และหลังเกิดภัย บุคลากรผูเชี่ยวชาญของกรมชลประทานมาพัฒนาเปนแบบ
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการนํ้า โดยไมจําเปนตอง จําลองทางคณิตศาสตรที่สะทอนสภาพการบริหารจัดการนํ้า
กอสรางพัฒนาแหลงนํ้าตนทุนเพิ่มเติม และการไหลของนํ้าตามความเปนจริง มาจัดทําเปนโปรแกรมที่
ดวยเหตุนี้ จึงเปนแนวคิดและที่มาของการสนับสนุนทุน บูรณาการแบบจําลองยอยตลอดกระบวนการวางแผนการบริหาร
การวิจัย “โครงการพัฒนาการบริหารจัดการนํ้าอยางเหมาะสม จัดการนํ้า ตั้งแตการพัฒนาแบบจําลองการคาดการณปริมาณ
เพื่อปฏิรูปภาคการใชนํ้าเกษตรกรรมของประเทศไทย หรือ ฝนลวงหนา 1 ป แบบจําลองการคาดการณปริมาณนํ้าไหลเขา
waterSMART” จากเครือขายองคกรบริหารงานวิจัยแหงชาติ อางเก็บนํ้า แบบจําลองการวางแผนการตัดสินใจระบายนํ้าจาก
(คอบช.) สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแหงชาติ (วช.) และ อางเก็บนํ้า แบบจําลองการไหลในลํานํ้า แบบจําลองการจัดสรรนํ้า
สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแหงชาติ (วช.) (อานตอหนา 8)
National Research Council of Thailand (NRCT) 7